中共南召县委书记 赵景然 南召县人民政府县长 鄢国宾
南召县位于河南省西南部，伏牛山南麓，南阳盆地北沿，是全省２５个山区林业重点县之一，林业用地面积２０．５３万公顷，占县域面积的６９．７％。近年来，我县立足山区农民种植中药材的传统优势，以实施“张仲景医药创新工程”为突破口，按照“突出重点，彰显特色，膨胀规模，增加效益，叫响品牌”的发展思路，致力在产业化经营、区域化布局、规范化生产、规模化经营、标准化管理上做文章，推动以辛夷为主的中药材基地建设，打造有机农业的品牌优势。
——科学决策，积极引导。近年来，我县立足丰富的山地资源优势和本地农民种植辛夷的传统习惯的实际，通过对国内外形势、产业趋向、市场导向进行调查、分析、论证，把辛夷作为南召中药材的“王牌”，充分发挥其比较优势，倾全县之力打造全省道地中药材基地县。采取政策激励、科技推动、资金扶持、强化服务等措施，重点实施“点、线、面”工程，创新机制，膨胀规模，加大投入，催生辛夷产业迅速壮大。点，即是园区突破，示范带动。全县共创办县、乡、村三级辛夷高效示范园区５０余个，面积４．８万余亩，其中５００亩以上的３０余处。“线”就是做好南南路（南阳—南召）、云青路（云阳—县城）、洞青路（乔端—县城）三线开发，建设１２７公里长的“绿色通道”，把全县的辛夷基地连缀成线。“面”就是完善、提高皇后、云阳、小店３个乡镇１５万亩的辛夷主产区规范化种植水平，不断向外辐射延伸，最终实现集点成线、以线连点、以点带面的立体化种植格局。
——优化环境，倾力扶持。我县先后出台印发了《关于大力发展辛夷生产的意见》、《关于强力发展林果业的若干规定》等一系列政策性文件，把发展私有辛夷林作为突破口，在林地使用权、干部职工开发、扶持造林大户等方面作出了明确规定，营造了一个宽松的政策环境，有效地调动了干群种植辛夷的积极性。仅崔庄乡就吸引１０多个外地企业资本５００多万元，吸纳本县社会闲散资本１２００多万元用于辛夷规模化种植。在项目扶持上，我们先后注入世行贷款、长防林建设、农综开发、退耕还林、中德合作造林等项目资金，捆绑集中使用各类资金５０００多万元。同时，我们还协调利用小额贷款扶持辛夷种植户，已累计向辛夷种植专业户发放孟加拉贷款、信用社小额贷款２０００多万元，有效地保证了辛夷发展的资金需求。目前，全县的辛夷种植规模、面积、产量均实现翻番，现有辛夷种植面积２３万亩，年产量３３６０吨，产值８２００万元。全县年收入５０００元以上的辛夷种植专业户有１．５万户。
——科技支撑，强化服务。我们依托中国林科院、中国农科院、河南省中药研究所等５０多家科研院所，优选培育出腋花玉兰、猴掌玉兰、桃实望春玉兰３个优良品种１５个优良株系，建立了３个辛夷良种繁育基地，完善了辛夷示范区和示范工程２．５万亩，辐射带动了辛夷产区的规范化生产。广泛开展辛夷实用技术培训，健全技术信息服务网络。同时，县里建起国家辛夷基因库，开通辛夷网站，确定了辛夷规范化ＧＡＰ标准，用以指导全国乃至世界范围内的辛夷种植。组织成立了辛夷协会，对种植生产的产前、产中、产后进行全程服务。此外，各部门按照各自职能分工，从不同方面给予支持，使全县辛夷生产中的资金协调、项目安排、物资供应、技术指导、良种繁育、种苗调剂、产品营销等问题得到有效保障。
——深化加工，拓展营销。为确保实现辛夷加工增值和成品药的保价销售，真正把辛夷产业做大做强，增加财政收入和群众收入，我县在打造中药材基地建设的同时，注重拉长产业链条，实施产加销一体化，实现多层次增值。２００１年，我县投资２０００多万元组建了华龙辛夷开发有限公司，扶持建立了中药材加工龙头企业，按照ＧＭＰ标准提取辛夷油，生产的辛夷含片、香水、香精等系列产品投放市场后供不应求，年产辛夷油１５吨，就地消化辛夷５００吨，占全县辛夷产量的１４．９％。同时，我县根据市场需求，创新营销机制，培育购销龙头组织和购销队伍。县医药公司在广州等地的大型药材市场上开设展销窗口，及时传播信息，组织货源，充分发挥了购销主渠道作用。几年来，全县共培训中药材经纪人３０００余名，有力地促进了中药材流通。