全年我市共接待游客近９００万人（次），旅游总收入突破４５亿元，同比分别增长４４％和３２％。
文化旅游产业占很大比重的第三产业，全年增加值达３５０亿元，首次超过第一产业，标志着我市产业结构调整实现了新的突破。
在２００７年的《政府工作报告》中，文化旅游产业是浓墨重彩的一笔。“两会”期间，代表委员们围绕发展文化旅游产业，带动第三产业快速壮大展开了热议。
加强基础设施建设
报告要点加快干线至景区的支线道路建设，使主要景区之间相互贯通，尽快形成旅游环线。加强历史文化名城、名镇保护和建设，抓好一批文化重点项目。建立多元化投入机制，加快景区开发建设步伐。
两会热议市人大代表、淅川县委书记崔军说，结合淅川实际，今后我们将着力打响“商圣”和“渠首”两大金字招牌，重点抓好渠首生态公园、范蠡公园、福森生态苑、香严寺佛文化生态休闲旅游区、宋岗旅游综合服务区、荆紫关明清一条街、县城仿古街等“三园、两区、两街”建设，把渠首生态公园建成融工程参观、调水纪念、生态旅游为一体的综合性旅游基地，把范蠡公园打造成世界华商朝拜商圣的圣地，使淅川尽快成为河南山水生态旅游的新亮点、中原知名的旅游胜地。
市政协委员、南阳图书馆研究员李仁瑞说，建设文化名市，我市已经在文物保护和丰厚文化资源的利用上，做了大量工作，但随着城市框架的进一步拉大，在文物保护方面，还有许多工作要努力去做。这需要规划、城建、旅游、文化等部门之间通力协作，让南阳文化资源的挖掘、保护、宣传和利用更科学、更有效。
市政协委员、新野“新意达”公司经理刁亮臣说，发展文化产业，建设文化名市，民营企业要积极参与。新一年，围绕文化产业发展，广大民营企业要善于把文化与市场、群众需求紧密结合，积极投资文化产业，推进先进文化更多地走向基层，走向农村，为南阳文化名市建设作出应有贡献。
培育文化旅游精品
报告要点围绕挖掘、整合、保护、开发历史文化名胜资源，策划包装一批特色文化旅游产品。
两会热议市人大代表、市文化局局长陈华山说，今年，我们将继续加大旅游资源开发力度，以此为龙头，带动文化产业又好又快全面发展，争取到年底实现接待游客１０００万人，综合效益５５亿元。要实现这个目标，就要整合南阳旅游文化资源，建立起南阳文化旅游项目储备库，搭建展示推介的平台；策划包装一批文化旅游产品、纪念品，打响南阳文化旅游产品品牌；将楚汉文化、中医药文化、官署文化、红色文化、商业文化旅游精品线路统筹规划，注入更多的文化因子和文化内涵，使景观与南阳文化相得益彰。
市人大代表、西峡县县长张生起说，要培育文化旅游精品，首先要抓好文化凝练，营造景区灵魂。西峡县坚持文化、旅游两篇文章一起做，扩大文化与旅游的共生点，以文化彰显个性、丰富内涵、提高品位。全县要打好“恐龙文化”和“重阳文化”两大文化品牌，形成鲜明的景区文化。
加大宣传推介力度
报告要点集中宣传资金，制作宣传短片，在强势媒体黄金时段播放。进一步打响伏牛山世界地质公园品牌，扩大南阳文化、旅游的知名度和影响力。
两会热议张生起说，在旅游产品的宣传推介上，我们采取主攻主流媒体、开展主题活动、联姻主要旅行社的“三主”推介措施：在央视、河南卫视、陕西卫视进行常年宣传；组织开展重点客源市场推介活动；与大中城市大型旅行社建立了长期稳固的合作关系。
市政协委员、市旅游局副局长刘建中说，创建文化旅游强市，要不断加大对外宣传力度，扩大南阳知名度，将南阳打造成为周边旅游热点，全国知名旅游目的地。要充分利用主流媒体进行推介，同时采取市场运作方式，通过参加旅游交易会、组织旅行社采风等，实施引客入宛战略，带动旅游市场升温。
带动第三产业发展
报告要点研究制定促进服务业发展的政策措施，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，不断提高服务业的比重和水平。
两会热议市人大代表、淅川县香花镇镇长马飞说，香花镇毗邻丹江口水库，是河南省最大的优质小辣椒生产基地。近年来我们充分利用旅游资源优势，大力发展游船观光和滨湖休闲产业，不断完善配套设施，着力拉长产业链条，先后发展游船５０余艘，建成了丹江旅游接待中心、丹江度假疗养基地，开发了丹江风干鱼、辣子鱼、辣椒调味品等系列旅游商品。我们还规划建设２至３家星级宾馆，建设旅游购物一条街，开发环保型水上休闲运动项目，发展生态观光农业，争取３年内把丹江风景名胜区打造成集度假、观光、疗养等为一体的综合旅游胜地。